在今年的《政府工作報(bào)告》中，把水泥工業(yè)與汽車、鋼鐵、造船等國(guó)家支柱型產(chǎn)業(yè)并列提出。這既是對(duì)我國(guó)水泥工業(yè)10年來高速發(fā)展的充分肯定，同時(shí)，也讓我們意識(shí)到我國(guó)水泥工業(yè)高速發(fā)展到今日后將要面臨的種種問題。如何選擇正確的方向，如何正確地選擇方向，是擺在全行業(yè)面前的首要任務(wù)，是關(guān)系到水泥行業(yè)如何擺脫困境把握好一個(gè)發(fā)展新機(jī)遇的大事。

早在“十五”、“十一五”期間，國(guó)家就分別制定了工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃。如今“十二五”更是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，按照“十二五”發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)綠色發(fā)展，推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)集中度；推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加快自主創(chuàng)新，推進(jìn)“兩化”融合，都是水泥行業(yè)發(fā)展的重中之重，同時(shí)也是我們以往10多年中有所忽視，發(fā)展不足的地方。

　　2012年5月6日，中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)、中國(guó)水泥協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《認(rèn)真落實(shí)政府工作報(bào)告精神的倡議書》指出：“當(dāng)前我國(guó)水泥行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)全局性、全方位的過剩，一部分水泥企業(yè)部分生產(chǎn)線已限產(chǎn)、停產(chǎn)，競(jìng)爭(zhēng)加劇，企業(yè)效益明顯下滑。但是，另一方面，新增產(chǎn)能卻屢禁不止，目前仍在新建的新型干法水泥生產(chǎn)線210條，將新增熟料產(chǎn)能3億噸。”

　　因此，堅(jiān)決遏制水泥新增產(chǎn)能，加快水泥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)成為擺在全行業(yè)面前的一個(gè)重大問題，同時(shí)也是業(yè)內(nèi)全體同仁應(yīng)該努力的方向。當(dāng)前，水泥行業(yè)到了只有通過轉(zhuǎn)型升級(jí)才能健康發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻。

　　所謂轉(zhuǎn)型，就是要通過轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，加快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)化向新型工業(yè)化道路轉(zhuǎn)變；所謂升級(jí)，就是要通過全面優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化提升。只有控制增量，優(yōu)化存量，兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，才能保證水泥行業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展。

　　水泥行業(yè)未來的形勢(shì)是非常嚴(yán)峻的。水泥行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩，它必然帶來惡性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，所有水泥企業(yè)都面臨生存和發(fā)展的困局。所以正如上面所說，控制增量，優(yōu)化存量，兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度是歷史的必然。

企業(yè)的發(fā)展要尋求轉(zhuǎn)型升級(jí)，分析一下水泥行業(yè)目前的現(xiàn)狀，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中有幾種現(xiàn)象應(yīng)該引起注意。

　　通過重組方式“控制增量”遇到新挑戰(zhàn)

　　目前水泥企業(yè)重組成本過高，無序競(jìng)爭(zhēng)非常嚴(yán)重。以前水泥價(jià)格戰(zhàn)多半是發(fā)生在中小企業(yè)之間，現(xiàn)在已蔓延到大企業(yè)。大企業(yè)認(rèn)識(shí)到再建新線已經(jīng)很難，要換一種增長(zhǎng)方式，就是重組。但許多投資者投資建線的目的不是想生產(chǎn)水泥，而是想通過重組賺錢。其實(shí)，如今的水泥企業(yè)都十分謹(jǐn)慎，新建線的投資者很多是行業(yè)外的。這種趨勢(shì)值得我們重視，堅(jiān)決遏制新增產(chǎn)能還要做大量工作。

　　許多水泥企業(yè)在壓力下紛紛選擇停窯限產(chǎn)也或?qū)⒆璧K水泥行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　當(dāng)前，在水泥產(chǎn)能過剩的情況下，許多水泥企業(yè)為了保持水泥市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定，目前紛紛選擇停窯限產(chǎn)。然，停窯檢修是因?yàn)槭袌?chǎng)對(duì)水泥的需求減小，而有些水泥企業(yè)寧愿堅(jiān)持零利潤(rùn)的生存方式選擇停窯限產(chǎn)，這也多是因水泥供過于求而不得不采取的自保的方式，然而，這并不能從根本上解決產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的問題，這也并不是《認(rèn)真落實(shí)政府工作報(bào)告精神的倡議書》中得到的堅(jiān)決遏制新增產(chǎn)能所采取的有效的方式方法。在當(dāng)前壓力下不愿意去嘗試改革不愿意求得水泥企業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)，這在一定程度上其實(shí)阻礙了水泥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程。

　　遏制新增產(chǎn)能難度加大

　　對(duì)于地方而言，GDP保持增長(zhǎng)速度需要投資做支撐，要投資就要有項(xiàng)目。如此一來，水泥雖然過剩，但去年還有千億元利潤(rùn)的吸引，所以水泥新項(xiàng)目紛紛迅速上馬。至于水泥生產(chǎn)出來以后市場(chǎng)在哪里？賣給誰？難題就丟給了企業(yè)。這是造成控制增量難度加大的又一個(gè)原因。因此，地方政府和協(xié)會(huì)在水泥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用至關(guān)重要。

　　遏制水泥新增產(chǎn)能，加快水泥轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)不單單只是我們意識(shí)到了要下決心去做的問題，而是我們?cè)趯で筠D(zhuǎn)型升級(jí)的過程中已經(jīng)遇到的和將會(huì)遇到的一個(gè)個(gè)問題需要我們?nèi)ニ伎?，需要我們?nèi)ッ鎸?duì)，需要我們?nèi)ソ鉀Q。這樣才能在目前的情況尋求突破，才能在新的機(jī)遇面前尋求發(fā)展。

　　我們要充分認(rèn)識(shí)到，雖然轉(zhuǎn)型升級(jí)需要一個(gè)過程，但是大家啟動(dòng)轉(zhuǎn)型應(yīng)該迅速，誰啟動(dòng)得早，誰就占領(lǐng)先機(jī)；誰啟動(dòng)得晚，誰就會(huì)步履維艱。

　　我們要理性認(rèn)識(shí)到，不僅是水泥行業(yè)的發(fā)展，任何行業(yè)甚至任何事物的發(fā)展往往挑戰(zhàn)也伴隨著機(jī)遇。盡管我們目前還存在著水泥基材料及制品發(fā)展滯后，落后產(chǎn)能規(guī)模仍然較大，部分地區(qū)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和市場(chǎng)監(jiān)管仍舊薄弱等諸多問題。但我們要把問題融入到社會(huì)的大環(huán)境中以發(fā)展、辯證的眼光來看待它?！笆濉笔侨娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需，保障性安居工程以及高速鐵路、軌道交通、水利、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都將帶動(dòng)水泥需求繼續(xù)增長(zhǎng)。

　　由此，對(duì)于我們企業(yè)自身，應(yīng)該積極響應(yīng)國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)今年《政府工作報(bào)告》，樹立行業(yè)利益基于企業(yè)利益的發(fā)展理念。嚴(yán)格控制水泥產(chǎn)能過快增長(zhǎng)，把調(diào)整水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)放在更加突出位置；創(chuàng)新水泥行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，優(yōu)化資源配置；加快淘汰落后產(chǎn)能，采用新技術(shù)，建設(shè)新裝置；優(yōu)化存量，對(duì)現(xiàn)有正在生產(chǎn)的工藝、裝備和整個(gè)生產(chǎn)線，本著優(yōu)化的原則進(jìn)行重新審視，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)，改進(jìn)工藝流程。

　　只要企業(yè)自身積極行動(dòng)起來，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。只要我們將思想統(tǒng)一到《政府工作報(bào)告》精神上來，統(tǒng)一到促進(jìn)建材行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上來，集全行業(yè)之智，聚全行業(yè)之力，攜起手來，共同行動(dòng)，堅(jiān)決遏制新增水泥產(chǎn)能，推動(dòng)水泥行業(yè)科學(xué)發(fā)展。我相信我們就真正的能將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。

　　只要我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變水泥工業(yè)發(fā)展方式，立足國(guó)內(nèi)需求，嚴(yán)格控制產(chǎn)能擴(kuò)張，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)節(jié)能減排、兼并重組、淘汰落后和技術(shù)進(jìn)步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力開發(fā)水泥基材料及制品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)水泥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我相信我們不僅能走出危機(jī)，更能走出一條國(guó)際化的道路！